Ce billet est extraordinaire : il pose les questions et il contient les réponses.

Relisez :
"
Il faut dire que l'Éducation Nationale dépasse le million de fonctionnaires qui jouissent tout de même d'une certaine liberté.....heureusement que le système est un tant soit peu décentralisé soit dit en passant..
"....
"Par nature et par culture, je me méfie des décrets et autres directives autoritaires venus d'en haut."

Faut pas se plaindre/se féliciter à la fois de l'absence de directives autoritaires.

Et ce qui se passe dans l'éducation nationale est conforme à ce qu'il peut s'y passer étant donné le système de prise décision réel : en (très) gros, chacun s'agite dans son coin.

La comparaison avec la gendarmerie suffit à illustrer le propos.