>> la migration n’est pas une question technique

J'ai des doutes ! Pour arriver à un excellent confort d'utilisation de postes libres (on peut pas prétendre à moins), de façon pérenne, il y a toute une série de points techniques qu'il faut gérer en amont, pendant la migration et tout au long de la durée de vie du projet. Que cela soit géré en interne par les établissements, l'administration ou un prestataire externe :
- mise au point de/des distribution-s (avec le recensement des périphériques utilisés, pour les pilotes)
- mise au point des profils d'utilisation
- recensement des logiciels à utiliser, utilisation d'émulation wine parfois
- installation sur les postes
- gestion des mises à jour de sécurité
- remonté des problèmes rencontrés (infra. de remonter d'incidents et suivis)
- formation des personnes ressources dans les établissements
- mise à jour des distributions
- mise à jour des installations
- offre de formation aux logiciels

C'est tout à fait possible. En Europe, plusieurs états/régions l'ont fait avec succès, mais il faut s'en donner les moyens. En France, vue l'émiettement administratif et la dilution des moyens, cela semble plus difficile.

L'accord ace Microsoft semble plutôt un moyen d'avoir de l'aide à peu de frais (formation, service en ligne dont l'Etat n'a pas à assurer la maintenance, matériel ?), et là le libre n'offre pas d'alternative gratuite équivalente.