En réponse à Stéphane Bortzmeyer.

Sur le financement public, la piste serait peut-être plus institutionnelle : CCI, chambre des métiers, syndicat...

Il manquerait toujours un espace pour ceux qui n'ont pas de temps ou d'argent pour être représenté, peut-être les affaires sociales des départements ?

(J'ai l'impression que la chose publique est vu comme un blob informe dans le texte plutôt qu'une hiérarchie complexe de priorités.)

Sur le débat des licences, je soupçonne le retour des armées de libération du peuple. Vouloir l'aura des libertés sans les respecter, CC-by-(SA) versus CC-NC ou AGPL versus SSPL.
Je pense que c'est aussi ce qui limite l'institutionnalisation des outils, qui nécessite des définitions et règles sans trop d'ambiguité, pour pouvoir changer d'individus responsables sans que le système s'effondre ; mais la tendance semble être au code de conduite avec des responsables de plateforme individuellement identifiables.